3. El factor humano y su relación con la seguridad

El Comité técnico de Explotación de túneles de carretera de PIARC ha considerado necesario profundizar en los aspectos relacionados con el comportamiento de los usuarios en los túneles, tanto en situación normal como de incendio, y aportar dicho conocimiento para la elaboración de recomendaciones aplicables al proyecto y explotación de los túneles.

Este conocimiento del comportamiento humano es decisivo para actuar en consecuencia en cuanto a:

• el propio usuario y la infraestructura (en concreto para optimizar los dispositivos de comunicación y proyectar elementos de seguridad, incluidos los dedicados a la autoevacuación).
• El explotador y los servicios de emergencia que deben ser capaces, en todo momento, de coordinarse para asegurar la gestión óptima del evento.

Se podrían considerar medidas adicionales (respecto a las condiciones mínimas definidas por la Directiva UE) a la hora de tener en cuenta en la seguridad de los túneles, el factor humano y el comportamiento de los conductores. En este marco, el presente capítulo se centra en la interacción entre el conjunto del túnel y los usuarios, proporcionando información adicional sobre su relación con los equipos de explotación y de emergencia.

Las conclusiones principales en lo que a los usuarios se refiere son que (ver detalles en el Apartado Usuarios):

• el proyecto del túnel y su explotación deberá tener en cuenta el factor humano;
• los conductores necesitan tener más consciencia sobre cómo deberían comportarse en los túneles;
• en el tramo de la carretera previo a la entrada del túnel (en una longitud de 150 a 200 m), no deberá existir un exceso de señalización. Los paneles para informar a los usuarios deberán limitarse a los estrictamente necesarios;
• las instalaciones de seguridad del túnel deberán ser fácilmente reconocibles, incluso en condiciones normales de circulación;
• las señales de alarma deberán estar provistas de fuentes de energía redundantes.

En lo referente al explotador del túnel y a los equipos de emergencia, también se puede concluir que es de la mayor importancia tanto para el equipo de explotación (ver detalles en el Apartado Explotador) como para los servicios de emergencia (ver detalles en el Apartado Equipos de emergencia):

• organizar dispositivos de consulta y de cooperación durante el proyecto del túnel,
• establecer planes de socorro para organizar operaciones de protección de los usuarios y de lucha contra el fuego, y mantener estos planes actualizados,
• organizar visitas a las obras para familiarizarse con ellas y ejercicios para poner a prueba la formación,
• definir las medidas necesarias encaminadas a minimizar el tiempo requerido para movilizar los servicios de emergencia,
• organizar el análisis post accidente (retorno de la experiencia), incluyendo detalles de menor importancia.

El proyecto para un uso óptimo desde el punto de vista humano deberá tener en cuenta la evaluación de las habilidades de las personas y sus limitaciones, y la garantía de que los sistemas y los procesos resultantes en los que intervengan las personas se conciban siendo coherentes con las habilidades y limitaciones que se hayan identificado. Dichas cualidades se refieren a los procesos físicos, cognitivos y sicológicos que afectan a la percepción, al tratamiento de la información, a la motivación, a la toma de decisión y a la ejecución de la acción.

Las recomendaciones generales se recogen en el Apartado Recomendaciones generales.

Colaboradores

El presente Capitulo del Manual ha sido redactado por Marc Tesson, miembro asociado del comité C4 (Francia) y coordinador del grupo de trabajo nº 3 "El comportamiento de los usuarios del túnel".

Evert Worm (Países Bajos), anterior coordinador de ese grupo de trabajo, que ha contribuido en la traducción del texto al inglés.

Didier Lacroix (Francia), anterior Presidente del comité, que ha realizado la traducción al francés.

Rafael López Guarga (España), miembro del comité C4 que a su vez ha efectuado la traducción al español.