Exercices de sécurité

Pour les tunnels routiers, les exercices de sécurité devraient être considérés comme faisant partie intégrante du processus de planification des mesures d'urgence dans les tunnels. Ces exercices offrent aux exploitants de tunnels routiers une très bonne occasion de tester les procédures d'exploitation et de mettre en évidence les bonnes pratiques et les lacunes, aidant ainsi tous les participants à se préparer à des événements réels. Ainsi, l'évaluation et le compte rendu sont également des éléments essentiels des exercices de sécurité. 

Dans de nombreux pays, la réglementation concernant la sécurité des tunnels routiers précise les intervalles de temps entre les exercices de sécurité et donne parfois quelques indications sur le contenu des exercices.

Pour les exploitants de tunnels, l'organisation de tels exercices de sécurité représente une tâche considérable. Il est notamment très important pour les exploitants de tunnels routiers de définir clairement le(s) objectif(s) de chaque exercice et d'adapter son scénario en conséquence. 
 
Le rapport technique 2012R25FR "Bonnes pratiques pour les exercices de sécurité dans les tunnels routiers " , qui s'inspire d'une enquête sur l'expérience internationale actuelle dans ce domaine d'expertise, fournit un guide étape par étape sur la manière de définir les objectifs, de préparer, de réaliser et d'évaluer un exercice de la manière la plus efficace possible. Il comprend également des informations pratiques sur les ressources nécessaires, les coûts et les résultats à atteindre.

Le rapport est utile en tant que liste de contrôle pour aider les responsables de la planification des exercices de sécurité à : 

•    établir les objectifs de l'exercice
•    choisir le type d'exercice le plus approprié pour atteindre ces objectifs
•    mettre en place les ressources humaines et techniques nécessaires
•    conduire un exercice
•    effectuer une analyse après l'exercice
•    évaluer le résultat de l'exercice.

Le rapport technique 2008R03  "Gestion de l'interface exploitant – services de secours dans les tunnels routiers développe les exercices de sécurité. Le rapport souligne la nécessité d'une planification d'urgence, d'une familiarisation avec les tunnels, d'exercices périodiques et d'une analyse post-incident. 

L’intérêt de rendre les exercices aussi réalistes que possible est généralement mis en avant dans les analyses des incidents après un accident ou incendie et les comptes rendus des exercices de sécurité. Il est également important de s'assurer que les exercices de sécurité restent acceptables en termes de sécurité du personnel, de désagrément pour les usagers du tunnel et d'impact sur les équipements.
Les leçons tirées de plusieurs incidents majeurs ont montré la nécessité de former un partenariat entre les exploitants et les services d'urgence. Les deux parties peuvent se familiariser avec les pratiques par le biais de visites et d'exercices de sécurité.
Les exercices où les exploitants et les services d'urgence s'entraînent ensemble peuvent inclure :

•    des exercices sur table sans utiliser des processus opérationnels qui mettent les personnes en alerte. Ces exercices testent la communication, ou fournissent des exercices pour le personnel, ou consistent en des exercices écrits simulant les procédures opérationnelles d'activation et de contrôle
•    des exercices partiels qui reposent sur des matériels et du personnel limités afin de tester une partie précise du plan d'urgence pour l’évacuation 
•    des exercices à grande échelle, qui activent et contrôlent l'ensemble de la planification d'urgence pour un événement grave tel qu'un incendie de poids lourd, ou un incident avec de nombreuses victimes, etc.

Les exercices sur table sont très utiles pour tous les services d'intervention d'urgence. Ce type d'exercices est d'un grand intérêt du point de vue des coûts/bénéfices pour toutes les parties impliquées dans la sécurité des tunnels. Ils peuvent être menés avec succès tout au long de la chaîne d'intervention, depuis les centres d'opération, en passant par les commandants et le personnel d'intervention opérationnel. Les exercices utilisant des programmes de simulation sur ordinateur sont considérés comme utiles et efficaces, et permettent au personnel de s'exercer en mode de réalité virtuelle. 

De temps en temps, l'exploitant et les services d'urgence doivent organiser des exercices d’évacuation communs avec la participation de tous les services d'intervention d'urgence possibles, tels que la police de la circulation, l'exploitant ou le maître d’ouvrage du tunnel, les services médicaux et les services d'incendie et de secours. Les exercices d’évacuation conjoints aident toutes les parties impliquées dans la gestion de l’incident survenant dans un tunnel à comprendre la responsabilité de chacun ainsi que les attentes qui reposent sur les différentes parties au cours d'une opération visant à sauver des vies et/ou à minimiser les dommages à un tunnel, aux installations ou à l'environnement. Il convient d’analyser les résultats de chacun de ces exercices. Si les leçons tirées d'un exercice révèlent des lacunes, il convient alors de revoir les stratégies d'intervention.