Manuel des tunnels routiers
L'interdiction des marchandises dangereuses dans un tunnel n'élimine pas les risques, mais les modifie et les déplace vers un autre endroit, où le risque global peut en fait être plus élevé (marchandises détournées de sorte de traverser une zone urbaine dense par exemple). C'est pourquoi le projet de recherche conjoint OCDE/ACIPR a recommandé que les décisions relatives à l'autorisation/restriction des marchandises dangereuses dans un tunnel soient basées sur une comparaison de diverses alternatives et prennent en compte l'itinéraire du tunnel ainsi que les itinéraires alternatifs possibles.
Un processus de décision rationnel a été proposé, dont la structure est présentée dans la figure ci-dessous. Les premières étapes consistent à produire des indicateurs de risque objectifs, basés sur une analyse quantitative des risques (AQR). Les dernières étapes prennent en compte d’autres données par exemple économiques, ainsi que les préférences politiques du décideur (aversion pour le risque par exemple). Ces dernières étapes pourraient être basées sur un modèle d'aide à la décision (DSM).
Le projet OCDE/AIPCR a développé un modèle d’évaluation du risque ainsi qu'un modèle d'aide à la décision. Le modèle d’évaluation du risque (MD-EQR) est utilisé depuis de nombreuses années dans un certain nombre de pays. Il s'agit d'un modèle systémique d’évaluation du risque et qui produit des indicateurs du risque sociétal (courbes F-N pour les usagers du tunnel et pour la population vivant en permanence à proximité), ainsi que du risque individuel (pour les personnes vivant en permanence à proximité du tunnel). Il est applicable à la fois à un tunnel particulier, aux itinéraires comprenant plusieurs tunnels, et aux itinéraires à l'air libre, de sorte que les risques sur les différents itinéraires alternatifs peuvent être comparés. Le modèle est basé sur 13 scénarios représentatifs de chacune des cinq catégories de tunnels (bien que les catégories D et E ne puissent être distinguées car elles conduisent à des risques similaires). Ce modèle est actuellement mis à jour par l'AIPCR en deux étapes, afin de l'adapter à un environnement matériel et logiciel moderne, puis de l’améliorer sur la base du vaste retour d’expérience de son application. Il peut être acheté auprès de l'AIPCR et est décrit plus en détail sur son site web. Toutefois, il faut souligner que les procédures et les algorithmes de MD-EQR n'ont été développés que pour évaluer les risques dus aux marchandises dangereuses. Par conséquent, ils ne sont pas appropriés à d’autres types d'analyse de risque.
Dans le cadre de la mise en œuvre de la réglementation ADR sur les tunnels, divers pays ont mis au point des procédures spécifiques d'évaluation des risques pour le transport de marchandises dangereuses dans les tunnels routiers, afin d'optimiser les avantages et de réduire au minimum les dépenses liées aux études. Il s'agit généralement d'un processus d'évaluation des risques en plusieurs étapes qui commence par une simple vérification des paramètres, suivie d'une étude du risque intrinsèque du tunnel concernant la circulation des marchandises dangereuses et se terminant par la recherche et l’étude de routes alternatives. L'étude d'évaluation des risques peut être basée sur le MD-EQR, mais dans certains pays, comme par exemple en Allemagne d'autres méthodes sont également utilisées pour certaines étapes (pour plus d'informations, voir le rapport technique 2012R23 " Pratique actuelle de l'évaluation des risques dans les tunnels routiers ", annexe 2)
Des informations supplémentaires ainsi que des exemples d'application sont disponibles dans les rapports AIPCR suivants :
• "Modèle d'évaluation quantitative des risques pour le transport de marchandises dangereuses par les tunnels routiers" dans Routes/Roads 329 (2006)
• Section 4.6 "Modèle EQR OCDE/ACIPR pour les marchandises dangereuses" du rapport 2008R02 et annexe 3.7 "Modèle EQR OCDE/ACIPR pour la DG" du rapport 2008R02.