Legislación - Recomendaciones

Los países que tienen muchos túneles disponen de normativa y han desarrollado recomendaciones y guías para el proyecto, la construcción, la explotación, el mantenimiento, la seguridad y la intervención de los servicios de rescate.

En lo que concierne a las condiciones de seguridad en túneles de carretera, para los países pertenecientes a la Unión Europea es de obligado cumplimiento la Directiva 2004/54/CE que prescribe los requisitos mínimos que deben cumplirse con el fin de garantizar la seguridad de los usuarios, siendo de aplicación para los túneles de longitud mayor de 500 m y pertenecientes a la red de carreteras transeuropea. Además también un amplio grupo de países europeos están obligados al Acuerdo europeo sobre el transporte internacional de Mercancías Peligrosas por carretera (ADR), que incluye medidas específicas para los túneles. Cada país miembro ha traspuesto estas normativas europeas a su propia legislación nacional. Además algunos países han añadido regulaciones adicionales que son más exigentes que la simple transposición de las especificaciones europeas.

La AIPCR, en colaboración con el Comité de Seguridad en explotación de infraestructuras subterráneas (ITA-COSUF) de la Asociación internacional de túneles y obras subterráneas (ITA - AITES), ha elaborado una relación de las normativas y recomendaciones exigibles en materia de explotación y de seguridad en túneles, que puede ser consultada en la página web de ITA-COSUF (Publications) . Aunque la relación no es exhaustiva presenta un panel internacional de veintisiete países y tres organizaciones internacionales.

Muchos países no disponen de normativa relativa a túneles o a su seguridad ya que no tienen túneles de carretera en su territorio. Es recomendable que en su caso seleccionen un paquete completo y coherente de las normativas existentes en un país con larga experiencia en el campo de los túneles y no emplear una mezcla de criterios obtenidos de fuentes distintas. Las recomendaciones de la AIPCR, como se resume en este manual, así como las de la Directiva europea 2004/54/CEa constituyen referencias internacionales que están siendo aplicadas de manera creciente.